醫療物資亟待补链强链 突破核心技术反制

　　高端醫療物資的關鍵産品和核心技術被國外企業壟斷，我國品牌效應和配套服務輸出嚴重缺失，供應鏈韌性不足制約轉産擴産。在自然災害、技術突破、地緣沖突等"黑天鵝""灰犀牛"事件的影響下，提高供應鏈韌性才能更好地抵抗風險，反之則存在斷鏈危機。此次疫情可能加速歐美日國家制造業回流，核心技術被反制可能性增大。

　　新冠疫情在全球亮起红灯，造成多国重要醫療物資短缺。"我国醫療物資相关企业大多处于'微笑曲线'价值链中的不利位置，重生产制造而轻研发设计，品牌建设不足，暴露出存在的问题。"赛迪智库安全産業研究所所长高宏表示，在全球産業重构的重要窗口期，找出我国醫療物資産業短板，积极参与重构全球价值链，抓住机遇推进重点醫療物資补链、强链、扩链工作是重中之重。

　　國外品牌處于價值鏈頂端

　　高宏介绍，目前全球醫療物資産業中，欧美企业占据品牌效应和市场占有率高端，而我国处于"微笑曲线"中间环节。

　　以呼吸機爲例，據有關機構發布的2020年全球呼吸機市場排名，前七位歐洲占據4席，美國2席。雖然在2018年我國呼吸機市場份額達116億元，但其中55%屬于荷蘭的飛利浦偉康、25%爲澳大利亞瑞思邁的代工生産，國外品牌呼吸機在我國依然處于壟斷地位。

　　"欧美企业产能外移，致使本土生产面临原材料短缺。以口罩生产中处于産業链上游的无纺布为例，据《非织造布雜志》统计，虽然目前中国已成为全球最大的非织造布生产国和消费国，但国际十大品牌的非织造布生产企业多属于欧美公司。

　　"出于節約生産和運輸成本、靠近目標市場的目的，90%的企業選擇將大部分産能轉移至位于亞洲的工廠，埋下極端情況下無法保障本土穩定供給的隱患。"高宏表示，如瑞士哈美頓醫療公司，由于羅馬尼亞禁止出口呼吸機零部件而陷入生産瓶頸。

　　以"微笑曲线"理论来看，我国醫療物資産業大多处于生产加工环节，即附加值较低的曲线中部。如呼吸機市场，仅瑞士哈美顿医疗在全球市场占有率就高达25%，而口罩産業巨头3M根据我国标准生产的KN95口罩占据了我国该细分领域90%的市场。我国醫療物資企业自主品牌的终端产品少，大部分高端产品是国外品牌的代工厂。欧美企业如3M在我国大量设厂，但将研发能力保留在本土，依靠其先进技术和强大的品牌影响力位于价值链顶端。

　　品牌效應和售後服務是短板

　　"高端醫療物資的關鍵産品和核心技術被國外企業壟斷，我國品牌效應和配套服務輸出嚴重缺失，供應鏈韌性不足制約轉産擴産。"賽迪智庫安全産業研究所研究員李泯泯表示。

　　據李泯泯介紹，以體外人工心肺機（ECMO）爲例，目前全球生産體外人工心肺機的廠家由愛爾蘭的美敦力、瑞典的邁柯唯和英國的理諾琺主導，三家企業占全球市場份額的60%。我國涉及體外人工心肺機的相關企業有5家，但僅限于生産耗材包中的輔助耗材和配套檢測儀器。體外人工心肺機的核心部件被3M旗下公司Mem——brana壟斷，單一依靠進口致使我國相關設備使用成本居高不下。我國的醫藥物資企業創新研發水平與國外相比存在較大差距，根據科睿唯安發布的"2018-2019年度全球創新企業百強榜"，我國大陸僅有比亞迪、小米和華爲入榜，而3M位列榜單首位。

　　"位于价值链高位的品牌效应和售后服务，是我国醫療物資産業短板。"李泯泯表示。一方面，形成品牌效应需要树立高信誉和高质量的企业形象。另一方面，配套服务缺位影响醫療物資体现实际价值。部分醫療物資需要专业操作，对售后服务需求极高，而我国仅个别企业在国外有服务机构。

　　此外，供应链韧性不足制约转产扩产。李泯泯表示，我国醫療物資生产企业更多注重供应链的柔性，以确保降本增效、缩短交付周期，但在自然灾害、技术突破、地缘冲突等"黑天鹅""灰犀牛"事件的影响下，提高供应链韧性才能更好地抵抗风险，反之则存在断链危机。如在我国呼吸機订单批量增加的同时，由于关键元器件比例阀等流量控制装备需要从德国、日本等国家进口，产能严重受制于原材料的海外供应，供应链与国际産業链条的融通协同水平不高，接轨匹配能力不足。另外，信息不对称致使资源无法实现优化配置。由于各地对重点醫療物資的生产能力、产品类型、实际库存和原材料生产企业信息了解不足，致使转产和增产防疫物资的企业遭遇瓶颈。原材料生产企业与制造企业，在实现快速对接、精准匹配方面出现阻碍。

　　攻堅高附加值關鍵核心技術

　　赛迪智库建议，下一步我国应把支持关键核心技术研发攻坚作为重要任务来抓，打造高质量服务型供应商，推进延链、扩链，提升産業链韧性，加强补链、强链。

　　"此次疫情可能加速歐美日國家制造業回流，核心技術被反制可能性增大。我國亟待瞄准醫藥物资産業链缺失的高附加值环节，使价值链向'微笑曲线'两端延伸，加大对醫療物資缺失核心技术的研发力度。"高宏表示，一方面，将呼吸機、体外人工心肺机等重要醫療物資的核心技术进行重点攻坚，形成能够闭环运转的供应链，实现核心部件国产化，以应对重大突发应急事件。另一方面，出台政策提升醫療物資企业的科技创新意愿。

　　李泯泯建议，要把握醫療物資大量出口的机遇，大力推进産業链延伸。首先对出口醫療物資质量进行严格把关，加快产品标准与国际标准接轨。其次加快产品配套服务向国外输出，鼓励企业从单一提供产品成长为集产品、服务和整体解决方案并重的服务型供应商。

　　在産業链提升方面，赛迪智库建议，在重点区域打造从原材料供应到终端市场完整配套、水平分工和垂直整合并行的开放式全産業集群，实现上下游紧密协同、产供销协同配合、大中小企业同步协调发展。同时，开展"引资补链"，引入醫藥物资産業中的全球龙头企业，带动地方整体的産業效益。维护醫療物資産業链的规模优势，明确中低端制造不代表落后产能的认识。强大的产能优势是我国此次战"疫"成功的利器，我国需在现有基础上，大力培养有效产能，利用先进技术提升生产能力柔性。